（第一更）
在听见叶开这铿锵有力的话语后，所有人的脸上都不约而同地涨红了起来，呼吸变得微微急促的同时，神眼中透着一股使命加身的迷离感，这是一种从心底由然而生的亢奋。
叶开就是用这样毫无掩饰的方式告诉在座的所有人，帝国的版图虽然辽阔，但没有一寸土地是多余的，不是最高层的几个人一纸合约就可以永久的割让，更不是列强眼中的蛋糕，随便拿一把刀就可以切走的，如果可以的话，叶开真想把这个意思清晰地传递给每一个人，不管是那些手拿刀叉的东西方强盗还是最普通的中国民众。
另外，他的话似乎还有这样一层潜台词，我们的江山是祖辈用血肉和军刀打下来的，从战场上失去的，就要同样的方式夺回来，无关乎政客的嘴脸，这是独属于军人的尊严。
“百里，绘制地图，事关重大，你一定要尽心尽责，这件事就全权交给你了。”话后，叶开还是用这样的话勉励蒋百里，这位日后在中国现代军事史上占有赫赫地位的军事理论家，现如今跟所有人一样，都还是一名年轻但朝气蓬勃的热血军官。
当然，叶开这话也多少透露些无奈，由于上层的短视，清末的地图资料堪称匮乏到了极点，甚至一直到新-中-国成立之后，诸如东北某些地方用的居然还是当年日本关东军绘制的地图。
“两年之内，我蒋百里一定将这份地图原原本本的交到军使大人的手上。”
蒋百里拍着胸脯保证道，考虑到中国国土面积的辽阔性和复杂性，这样的速度已经是极为惊人，叶开点点头，他的发言顺序直接越过了哈汉章，干脆自己亲自往下说。
“下一步，就是往各地军队中调任军谘官，军谘官在军队中的地位将仅次于统制，并且在调兵权的问题上，除了军谘官，任何人没有权力指挥一兵一卒。”
叶开的话无异于将各镇统制的兵权完全架空，的确，这样的意思他也毫无掩饰，所以不出意料，当他把话缓缓说完的时候，底下顿时掀起了轩然大波，议论纷纷。
除了叶开和事先已经知道的哈汉章，底下所有人几乎都有些不大理解，如果真按叶开所说的做的话，这次的动作不亚于在军队系统中做一次开颅手术。
“这样是不是有些...”
一直没有发言的作战厅厅长冯耿光，想了片刻，终于忍不住的发问。
“冯军厅，你是想说军谘官越俎代庖吗？”
非常清楚他的做法会引起怎么样的动荡和疑虑，既然是闭门会议，叶开也不介意彻底把话点开，他知道眼前的这些人，曾经都在军队中担任高级军官，所以自己的命令会对整个部队产生什么影响，自然一清二楚。
“良军使，请恕我直言，这恐怕很难办啊。”半天后，冯耿光小心斟酌着说道。
“再难办也要做！”
丝毫不给任何提出异议的机会，叶开毫不拖泥带水的给出了他的回复，说话的口吻已经不再是商量，而是措辞强硬的命令。
如果他们也跟叶开一样，以这种特殊的身份，站在历史的大潮边上，看着未来发生在这块土地上的大事小事，或许他们就不会有这样的疑问，然而，这终究不过是一句笑话，想要改变这一切，就需要一只强有力的手，去斩断所有荆棘，拨动历史的车轮改变前行的方向。
清末的军队已经不再是拱卫国门，捍卫民众的盾牌和长矛，而是独立王国下私人武装，如果他们的眼光再放远些，能够穿透时空，看到那一场历时三十多年军阀混战留下的浩劫，看到军队成为刽子手和独裁者手中的利刃，或许，他们就知道叶开这样做的紧迫性和必要性，以及良苦用心。
“耿光，这件事就交给你的作战厅了，具体的安排和行程，你的人要制定出详细的计划，我会不定期的过目。”
叶开以近乎独裁者的语气说道，在他看来，军队的基因中就应该写满忠诚这两个字，这在个问题上，任何人不容置喙。
叶开的话，让冯耿光有些不知该怎么回答，过了一会儿，才硬着头皮问道：“良军使，如果军谘官到任之后没人听令怎么办，这种事也不是不....”
叶开心中冷笑一声，他的头脑并不莽撞，想要打破利益格局，除了要下重拳，还要讲究策略，既然形成了某种利益共生体，那么新产生的军谘官势必会遭到联合抵制，如果强行暗插进去，到那个时候，有可能架空的不是陆军统制，而是根基薄弱的军谘官。
“当然了，这件事不可能一蹴而就，我们可以从最底层开始，比如一个营，一个协，然后在逐步上升到镇和军。”
温水煮青蛙的手法，叶开几乎手到擒来，他就是要在这种潜移默化中，一点点树立军谘官以及军谘处的权威，如果做得不够，结果必然是将来军队尾大不掉，他想了想，接着说：“就从京畿的北洋军开始吧。”
“对了，我们可以在军队中设立一个军谘会议，作为最高军事会议，决策权在军谘官手中，统制只有旁听而没有下令的权力。”在做出了针对北洋军杀鸡儆猴的安排后，叶开接着给出了具体的措施，以及进一步更实际的树立军谘官权威的方法。
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